Článek ze 17.12.2009 na serveru www.stavime-bydlime.cz

http://www.stavime-bydlime.cz/article.php?ID=24138

Ve dnech 3. a. 4. listopadu 2009 proběhla vodohospodářská konference pod záštitou Ministerstva zemědělství a Ministerstva životního prostředí "PROVOZ VODOVODNÍCH A KANALIZAČNÍCH SÍTÍ" v Kongresovém centru Bazilika v Českých Budějovicích.

Pro nové poznatky, setkávání a diskuse se sem vypravilo 449 účastníků. Vlastní konference, kterou uspořádalo Sdružení oboru vodovodů a kanalizací ČR (SOVAK ČR) byla v předsálí doplněna o stánky s prezentací výrobků předních vodohospodářských firem a společností.
Pro posluchače bylo připraveno celkem 34 přednášek a vystoupení, které byly rozděleny do 4 bloků.
V krátkosti přinášíme informace o některých nejzajímavějších příspěvcích.
Jako první z přednášejících vystoupil Ing. Aleš Kendík, ředitel odboru vodovodů a kanalizací Ministerstva zemědělství. Ve svém vystoupení se zabýval "Aktuálními otázkami z oboru vodovodů a kanalizací z pohledu MZe jako oborového regulátora". Dotkl se problematiky v oboru a zmínil nutnost individuálního přístupu k regulaci v tomto kontextu.
Následovala přednáška Mgr. Martina Šnajdra z Ministerstva životního prostředí - odboru ochrany vod, který rámcově přítomné seznámil s připravovanou legislativou v oblasti odpadních vod. Zmínil především novelu vodního zákona, informace z procesu novelizace nařízení vlády 61/2003 Sb.
"Praktickými zkušenostmi s plněním požadavků na žadatele v rámci čerpání OPŽP" se zabývala Ing. Soňa Sýkorová ze Státního fondu životního prostředí. Připomenula poslední výstupy z jednání ČR a Evropské komise, posun v projednávání ÚČOV Praha a rekonstrukce kanalizace v Brně, upozornila na aktualizaci "Metodiky" ke dni 19.10. 2009 a nabídla pomoc žadatelům ze strany SFŽP - konzultace při vyplňování finančních nástrojů a provádění školení pro žadatele.
Operační program ŽP z jiného úhlu pohledu zabírala přednáška Ing. Miroslava Kose, CSc. a Ing. Aleše Muchy, CSc. z Hydroprojektu CZ, a.s., nazvaná "Projektová příprava po schválení žádosti do OPŽP". Nelze pochybovat o pravdivosti přednesené myšlenky, že základní podmínkou úspěchu projektu je projektová příprava. OPŽP ve svém důsledku ale mění charakter projektů. Pro vytvoření žádosti je třeba zpracovaní projektové dokumentace vyšších stupňů (s kvantem detailních informací) než je požadováno jako příloha k žádosti (dokumentace pro ÚR). Pro žadatele v této situaci se jako výhoda jeví, pokud žádost o dotaci zpracovává přímo projekční organizace. Snadněji se mimo jiné zachovává kontinuita údajů v žádosti a projektové dokumentaci, netříští se odpovědnost za zpracování. Problémem pro investora dále mnohdy bývá vlastní rozsah jednotlivých výzev, kdy již hotový projekt je potom nutno modifikovat na podmínky výzvy, např. dělit větší projekty, přidávat další objekty... V konečném důsledku popsané jevy vyústí ve zkomplikování a prodloužení procesu přípravy stavby a následně samozřejmě i ve zpoždění realizace a dokončování projektů financovaných v rámci OPŽP.
Druhý blok přednášek byl tématicky zaměřen na vodovody. Jako první zazněla přednáška Ing. Vladimíra Fürtha, z Jihočeského vodárenského svazu, která popisovala "Vodárenskou soustavu Jižní Čechy". Rozvinutím tématu by se dala označit přednáška Ing. Rostislava Řežába z Vodovodů a kanalizací Jižní Čechy, a.s. - "Koncepce řízení rozsáhlých vodohospodářských území". Následně se účastníci konference dozvěděli od Ing. Ladislava Tuhovčáka, VUT Brno, novinky o "Analýze rizik vodárenských systémů". Na téma "Ekonomický přístup provozovatele ke snižování ztrát vody" vystoupila Ing. Jana Šenkapoulová, Ph.D. z Vodárenské akciové společnosti, a.s. Naznačenou problematiku v přednášce "Nové technologie vodovodů versus vyhledávání úniků" rozvedla v následující přednášce doc. Ivy Čihákové, CSc.(ČVUT Praha a Ing. Evy Radkovské (Veolia Voda ČR) druhá z autorek.
Ve stejnou dobu jako již zmíněný druhý blok byl v Zrcadlovém sále otevřen třetí blok přednášek s ústředním heslem - kanalizace. Pod "Koncepcí nakládání s dešťovými vodami a plněním evropské a české legislativy" byli podepsáni Ing. David Stránský, Ph.D. a Ing. Ivana Kabelková, Ph.D. z ČVUT v Praze. Určitě se lze ztotožnit se závěry přednášky, že řešení problematiky nakládání s dešťovými vodami by mělo vycházet z filozofie - závazek hospodařit se srážkovou vodou u nově organizovaných ploch by měl být přenesen na vlastníka pozemku a u stávající zástavby by měly být vytvořeny podmínky pro motivaci k hospodaření se srážkovou vodou, aby se případné zlepšení stavu vyplácelo.
Problém "Balastní vody v kmenových sběračích Prahy" představil Ing. Petr Sýkora z Pražských vodovodů a kanalizací, a.s. Přednášku "Požadavky provozovatele na trubní materiály stokových sítí" rozsáhlými poznatky z výzkumu i praxe doprovodil Ing. Jiří Šejnoha z Pražských vodovodů a kanalizací, a.s. Koncentrovaným souborem poznatků z praxe bylo i vystoupení Ing. Jana Jindry z Vodovodů a kanalizací Jižní Čechy, a.s. "Čištění odpadních vod v malých obcích".
Druhý den konference s sebou přinesl IV. blok přednášek týkajících se ekonomiky a investic.
Velmi zajímavou přednášku přednesl Ing. Míka z Vodárenské společnosti Táborsko, který se podrobně věnoval aspektům probíhajícího koncesního řízení, a to zejména v oblasti aplikace výkonových ukazatelů do provozní smlouvy. Ing. Míka uvedl zásadní problémy, které tato aplikace přináší jak na straně pronajímatele, tak i provozovatele s tím, že v řadě ukazatelů je nutné vyvážit požadované výkonnostní parametry i závazky na straně pronajímatele. Nejzřejmějším případem je ukazatel na % vody nefakturované (ztráty vody), kde je nutné vyvážit povinnost dodržení tempa snižování ztrát možností provozovatele prosadit realizaci investic, které jsou ke snižování potřebné, a to jak věcně, tak i finančně. Přestože tento systém přináší i určité výhody, zejména získání lepšího přehledu o činnosti provozovatele, je nutné vnímat skutečnost, že správné nastavení funkce reportingu a uplatňování sankčních opatření samozřejmě přináší nutnost zřízení kontrolního aparátu jak na straně pronajímatele, tak i provozovatele.
V ekonomickém bloku pokračoval Ing. Raizl ze společnosti Ernst&YOUNG. V přednášce k tématu cenové regulace v oboru VaK uvedl hlavní principy stávající regulace a také budoucí trendy s odkazem na aktuální praxi v ostatních státech EU.
Teoretické poznatky si mohli zájemci doplnit na připravených exkurzích do provozů - do úpravny vody Plav a úpravny vody a ČOV České Budějovice.