Program je určen pro:

•vodoprávní úřady k využití při vydávání rozhodnutí ve vodoprávním řízení a při přijímání dalších opatření k omezení znečišťování povrchových vod nebezpečnými a zvlášť nebezpečnými závadnými látkami,

•Českou inspekci životního prostředí k využití při plánování a realizaci kontrolní činnosti v této oblasti,

•subjekty nakládající s nebezpečnými a zvlášť nebezpečnými závadnými látkami, protože shrnují různá stávající i připravovaná omezující opatření ve vztahu k jednotlivým látkám, termíny pro jejich splnění a trendy v oblasti omezování nakládání s těmito látkami.

II.

Předkládací zpráva

Směrnice Rady 76/464/EHS o znečištění způsobeném určitými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí Společenství, a její kodifikované znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/11/ES, ve své příloze specifikuje dva seznamy nebezpečných látek.

Seznam I vyjmenovává nebezpečné látky nebo jejich skupiny, které jsou pro vodní prostředí zvlášť nebezpečné a členské státy jsou povinny přijmout programy na snížení a postupnou eliminaci znečišťování vod těmito látkami.

Seznam II vyjmenovává další nebezpečné látky nebo jejich skupiny, které jsou pro vodní prostředí škodlivé a členské státy jsou povinny přijmout programy na snížení znečišťování vod těmito látkami.

Oba seznamy nebezpečných látek byly transponovány do právního řádu České republiky přílohou č. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.  Látky Seznamu I jsou v České republice nazývány jako zvlášť nebezpečné závadné látky a látky Seznamu II směrnice jsou v České republice nazývány jako nebezpečné závadné látky.

Požadavek na zpracování tohoto programu vyplývající ze směrnice 2006/11/ES byl transponován do § 38 odst. 5 vodního zákona, kde je vládě ČR dána možnost přijetí Programu na snížení znečištění povrchových vod nebezpečnými závadnými látkami a zvlášť nebezpečnými závadnými látkami.

Směrnice 2000/60/ES, ustavující rámec pro vodní politiku Společenství (tzv. Rámcová směrnice), zavádí v příloze X seznam prioritních látek a prioritních nebezpečných látek pro vodní prostředí (celkem 33 látek) a v čl. 16 požaduje přijetí specifických opatření na cílené snížení vypouštění, emisí a úniků těchto látek. V případě prioritních nebezpečných látek mají specifická opatření vést nejen ke snížení vypouštění, emisí a úniků, ale až k jejich zastavení nebo postupnému odstraňování, a to v termínu do 20 let od přijetí příslušných návrhů opatření na úrovni Společenství.

Následující materiál, který naplňuje toto zmocnění je pojat tak, že shrnuje rozličná opatření jak pro nebezpečné závadné látky, tak i zvlášť nebezpečné závadné látky, a to včetně těch látek, které směrnice 2000/60/ES definuje jako znečišťující,  prioritní a prioritní nebezpečné látky.

Program na období 2010–2013 shrnuje obdobně jako Program na předcházející období aktuální poznatky týkající se realizovaných monitorovacích programů povrchových vod dle požadavků směrnice 2000/60/ES a současného vývoje legislativních a nelegislativních nástrojů v předmětné oblasti. Program je určen pro

·          vodoprávní úřady k využití při vydávání rozhodnutí ve vodoprávním řízení a při přijímání dalších opatření k omezení znečišťování povrchových vod nebezpečnými a zvlášť nebezpečnými závadnými látkami,

·          Českou inspekci životního prostředí k využití při plánování a realizaci kontrolní činnosti v této oblasti,

·          subjekty nakládající s nebezpečnými a zvlášť nebezpečnými závadnými látkami, protože shrnují různá stávající i připravovaná omezující opatření ve vztahu k jednotlivým látkám, termíny pro jejich splnění a trendy v oblasti omezování nakládání s těmito látkami.

Program je členěn do několika kapitol a přílohové části. Součástí jsou i programy zpracované pro jednotlivé prioritní a některé znečišťující látky dle směrnice 2008/105/ES o normách environmentální kvality v oblasti vodní politiky, změně a následném zrušení směrnic Rady 82/176/EHS, 83/513/EHS, 84/156/EHS, 84/491/EHS a 86/280/EHS a změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, majících přímou vazbu na snižování znečišťování vodního prostředí a vyhodnocení chemického stavu vod. Vzhledem k tomu, že přenos znečištění se na základě fyzikálních vlastností a způsobu použití některých nebezpečných látek neomezuje pouze na přímé vypouštění do vodního prostředí, jsou zmíněna rovněž opatření v ostatních oblastech (chemické látky, ovzduší, odpady, zemědělství, stavebnictví, doprava).

Tento Program nebude mít žádné přímé dopady na veřejný rozpočet.

Materiál ke stažení